質(zhì)檢總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委 工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知
國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2043〕396號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為落實(shí)《中國(guó)制造2025》的部署和要求，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作對(duì)裝備制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門共同編制了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
質(zhì)檢總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委 工業(yè)和信息化部
2043年8月1日
(此件公開發(fā)布)
裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃
裝備制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是提升我國(guó)綜合國(guó)力的基石。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是裝備制造業(yè)行業(yè)管理的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)是裝備設(shè)計(jì)、制造、采購、檢測(cè)、使用和維護(hù)的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性決定了裝備質(zhì)量的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級(jí)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占總數(shù)的50%以上，基本形成了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提升，與國(guó)際接軌程度進(jìn)一步提高，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，重大裝備國(guó)產(chǎn)化程度大幅提高，產(chǎn)品整機(jī)質(zhì)量與可靠性水平明顯提升。裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有力支撐了裝備制造業(yè)的發(fā)展。但是，隨著新一代信息技術(shù)和裝備制造業(yè)深度融合，標(biāo)準(zhǔn)體系存在系統(tǒng)性和協(xié)同性不強(qiáng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的適應(yīng)性較差等問題，智能制造、綠色制造等高端裝備制造業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平不高，裝備制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，造成裝備在質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性、可靠性、安全性和耐久性等方面差距較大，質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的整體水平亟待提升，迫切需要組織實(shí)施裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，推進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級(jí)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)《中國(guó)制造2025》和《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的部署和要求，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)總體思路。
緊貼《中國(guó)制造2025》的需求，以提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程為抓手，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升相結(jié)合、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，不斷優(yōu)化和完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，完善質(zhì)量治理體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國(guó)際化水平，提升我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，支撐構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)施原則。
需求引領(lǐng)、問題導(dǎo)向。緊貼裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的需求，針對(duì)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量存在的問題和短板，全面部署，集中攻堅(jiān)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的研究與驗(yàn)證，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和裝備質(zhì)量水平的整體提升。
深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展，推進(jìn)形成政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升大質(zhì)量工作格局。
重點(diǎn)突破、綜合推進(jìn)。圍繞裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門、地方政府、行業(yè)組織共同開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，研制一批急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的需求，成套、成體系地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)建相互銜接、協(xié)調(diào)配套的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。
軍民融合、統(tǒng)籌發(fā)展。兼顧工業(yè)制造和武器裝備建設(shè)需求，提高軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)通用化水平，促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化，提高裝備質(zhì)量，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)筑牢工業(yè)基礎(chǔ)。
開放兼容、強(qiáng)化實(shí)施。推動(dòng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。注重裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量提升的結(jié)合，注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與政策、法規(guī)的銜接配套，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施、監(jiān)督和服務(wù)，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量的良好氛圍，以質(zhì)量品牌升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平大幅提升，質(zhì)量品牌建設(shè)機(jī)制基本形成，部分重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)取得突破性進(jìn)展，重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。
到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)顯著提高，有力支撐《中國(guó)制造2025》的實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，打造一批“中國(guó)制造”金字品牌。
二、提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理創(chuàng)新能力
適應(yīng)裝備制造業(yè)發(fā)展需要，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合，推進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)兼容發(fā)展，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管方式，提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)水平，健全質(zhì)量發(fā)展考核與激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理創(chuàng)新能力，塑造“中國(guó)制造”品牌形象。
(一)提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合。加大科技研發(fā)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持，深化國(guó)家科技計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)化緊密結(jié)合機(jī)制，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收各階段增加對(duì)研發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、設(shè)備可用性及產(chǎn)品壽命等標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)因素，通過科研項(xiàng)目促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的形成，通過標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和快速推廣應(yīng)用，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科研項(xiàng)目實(shí)施的主要考核指標(biāo)之一。依托國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用重點(diǎn)專項(xiàng)，加強(qiáng)裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，研制對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，重點(diǎn)在工業(yè)基礎(chǔ)、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，聚集裝備制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新資源，為先導(dǎo)性、創(chuàng)新性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用與國(guó)際化提供服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，開展國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)。(科技部、質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)兼容發(fā)展。加快推進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)通用化，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中優(yōu)先采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)，加快軍用標(biāo)準(zhǔn)向民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，開展現(xiàn)有軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)整合修訂和軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)軍用和民用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)資源共享。推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)走出去，促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。(中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在裝備制造業(yè)市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展的需求，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體，自主制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力。研究制定促進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的政策，推動(dòng)企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，培育標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作。推動(dòng)企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可等手段，促進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提振消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的信心。以建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度為契機(jī)，統(tǒng)籌建設(shè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)采集，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)公開標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管和依標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并將結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信用記錄，推動(dòng)信用監(jiān)管和信用約束。鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)組織對(duì)企業(yè)自我聲明公開的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，匯聚多元共治的合力。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)檢總局、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，以及各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升裝備制造業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新能力。
提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)示范點(diǎn)，為裝備制造企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)提供質(zhì)量技術(shù)支持“一站式”服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的綜合服務(wù)示范和國(guó)際互認(rèn)，為中國(guó)裝備走出去，形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力提供質(zhì)量技術(shù)保障。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重大設(shè)備，以及政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)需政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目的重大設(shè)備，綜合運(yùn)用質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)手段實(shí)施重大設(shè)備監(jiān)理，保障重大設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等全生命周期質(zhì)量安全和項(xiàng)目投資效益。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，以及各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管方式。探索強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)管相結(jié)合的負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)和統(tǒng)一管理，除在危害國(guó)家安全、人身健康和安全、生態(tài)環(huán)境安全以及防止欺詐等方面設(shè)置強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，需要強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)格管住外，其他方面應(yīng)更多讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，加強(qiáng)質(zhì)量違法失信行為信息的在線披露和共享。建立產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，健全質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部，以及各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
健全質(zhì)量發(fā)展考核與激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，完善省級(jí)政府質(zhì)量工作考核，推動(dòng)將裝備制造業(yè)質(zhì)量和安全納入地方各級(jí)人民政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。建立健全國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動(dòng)，對(duì)裝備制造領(lǐng)域質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立標(biāo)桿和先進(jìn)典型。(質(zhì)檢總局，以及各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
塑造“中國(guó)制造”品牌形象。將質(zhì)量品牌建設(shè)納入質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)內(nèi)容，健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加快建立健全質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、廣大消費(fèi)者和第三方機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。調(diào)動(dòng)全社會(huì)提升質(zhì)量品牌的積極性，形成推動(dòng)質(zhì)量品牌提升的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程
加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下簡(jiǎn)稱“四基”)領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)制定。以破解裝備制造業(yè)發(fā)展瓶頸和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為突破口，開展關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件(元器件)核心共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，配套解決基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)短板。針對(duì)高檔數(shù)控機(jī)床、電子專用設(shè)備、航空航天裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等高端裝備制造業(yè)配套基礎(chǔ)零部件(元器件)標(biāo)準(zhǔn)缺失的局面，組織攻關(guān)，重點(diǎn)研制高速高精度軸承和齒輪、高壓液壓件、高強(qiáng)度緊固件、高應(yīng)力高可靠性彈簧等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件(元器件)標(biāo)準(zhǔn)。研究解決影響基礎(chǔ)零部件(元器件)產(chǎn)品質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性、可靠性、安全性和耐久性的關(guān)鍵共性技術(shù)，系統(tǒng)制修訂液壓件、緊固件、彈簧、密封件等量大面廣的基礎(chǔ)零部件(元器件)標(biāo)準(zhǔn);鋼材、有色金屬、電子專用材料、有機(jī)和復(fù)合材料等基礎(chǔ)原材料標(biāo)準(zhǔn)，特別是耐高溫高壓、耐寒、耐腐蝕、耐磨材料標(biāo)準(zhǔn);金屬成型、金屬加工、熱處理、鍛壓、鑄造、焊接、表面工程等基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)，提升可靠性和壽命指標(biāo)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證。針對(duì)“四基”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和方法研究薄弱環(huán)節(jié)，建立以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭骨干企業(yè)為主體，高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主機(jī)企業(yè)聯(lián)合參加的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定，開展標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)計(jì)方法、檢測(cè)試驗(yàn)、可靠性驗(yàn)證和疲勞壽命評(píng)估等原始試驗(yàn)數(shù)據(jù)積累，支撐國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，面向全社會(huì)提供服務(wù)。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)“四基”領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“四基”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)解決設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題。鼓勵(lì)主機(jī)企業(yè)積極參與“四基”標(biāo)準(zhǔn)制修訂，擴(kuò)大基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在主機(jī)行業(yè)的應(yīng)用。選擇汽車、機(jī)床、工程機(jī)械等領(lǐng)域開展整機(jī)企業(yè)和基礎(chǔ)配套企業(yè)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升行動(dòng)。以汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、航空航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、工程機(jī)械、特種設(shè)備對(duì)關(guān)鍵原材料和核心基礎(chǔ)零部件的需求為重點(diǎn)，以對(duì)質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工序和特殊工序?yàn)橥黄瓶?，加?qiáng)可靠性設(shè)計(jì)，提升試驗(yàn)及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，提高裝備質(zhì)量水平。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、實(shí)施智能制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程
創(chuàng)新智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。針對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的特點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。在智能產(chǎn)品、裝備、制造技術(shù)等方面，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，制定滿足市場(chǎng)需要的標(biāo)準(zhǔn)，加快智能制造科技成果轉(zhuǎn)化。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究分析智能制造標(biāo)準(zhǔn)化需求和重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建先進(jìn)、開放、協(xié)調(diào)、國(guó)際接軌的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。按照共性先立、急用先行的原則，重點(diǎn)研制智能制造關(guān)鍵術(shù)語和定義、智能裝備/產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)、智能工廠/數(shù)字化車間、工業(yè)軟件、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)通用和關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、引領(lǐng)智能制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證。選擇基礎(chǔ)條件好、需求迫切的行業(yè)和企業(yè)，針對(duì)流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理和智能服務(wù)等領(lǐng)域開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證工作。在充分考慮現(xiàn)有布局和利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道對(duì)智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等工作予以支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施應(yīng)用、意見反饋等工作。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)裝備智能化和質(zhì)量提升。選擇一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)施制造過程信息化集成和協(xié)同應(yīng)用、質(zhì)量檢測(cè)等方面的技術(shù)改造，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)和追溯體系。依托重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間的建設(shè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，突破高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，提升裝備制造業(yè)智能化水平。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
深化智能制造標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，在數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)突破。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，充分利用中德智能制造/工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化工作組等合作平臺(tái)，吸引企業(yè)界、學(xué)術(shù)界廣泛參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，共同制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、實(shí)施綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程
完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。制定產(chǎn)品全生命周期標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)裝備制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用、回收及再利用等全生命周期的綠色化。重點(diǎn)研究綠色設(shè)計(jì)、工藝、裝備、材料及管理等綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);余熱回收、水循環(huán)利用、廢棄物資源化利用、無害化處置，以及廢棄汽車整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件、廢棄機(jī)電產(chǎn)品的回收、拆解、再制造等回收再利用標(biāo)準(zhǔn);滿足輕量化、無害化、節(jié)能降噪、資源節(jié)約、易拆解、易回收、高可靠性和長(zhǎng)壽命等要求的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);綠色采購、綠色消費(fèi)、綠色物流等綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn);基于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品與環(huán)境排放、環(huán)境績(jī)效等工廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)的不同維度，以實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標(biāo)的綠色工廠標(biāo)準(zhǔn);園區(qū)生態(tài)環(huán)境及空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)共生耦合、近零排放等綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化。以高效節(jié)能節(jié)水、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，建立和完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的研制，建立高效電機(jī)、LED照明、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備等重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造標(biāo)準(zhǔn)綜合體。開展能效、水效提升與節(jié)能服務(wù)、環(huán)保裝備及關(guān)鍵技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證、節(jié)能服務(wù)、能耗在線監(jiān)測(cè)與評(píng)估、重大節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及效果評(píng)估。將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系。加強(qiáng)對(duì)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等綠色標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)能力建設(shè)，積極推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)開展綠色標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品和認(rèn)證、綠色工廠和綠色園區(qū)建設(shè)，推廣綠色產(chǎn)品。開展綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)建立綠色供應(yīng)鏈評(píng)估體系。全面推進(jìn)綠色制造業(yè)改造升級(jí)，加快推進(jìn)制造過程的流程化再造，減少污染物排放、降低資源能源消耗和質(zhì)量損失，避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
加快服務(wù)型制造關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞消費(fèi)品需求，促進(jìn)裝備制造企業(yè)開展柔性化生產(chǎn)和個(gè)性化定制相關(guān)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的研制，發(fā)展故障診斷、維修保養(yǎng)、遠(yuǎn)程咨詢等專業(yè)服務(wù)，生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品。開展全生命周期管理、云制造服務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷、產(chǎn)品回收再制造、金融租賃、知識(shí)管理與服務(wù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，成為提供整體解決方案和系統(tǒng)集成的供應(yīng)商。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部及各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。開展基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的第三方信息技術(shù)服務(wù)、線上/線下協(xié)同服務(wù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，促進(jìn)制造企業(yè)流程再造和模式創(chuàng)新。加快制定研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)施管理、第三方物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)外包、品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，支撐裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
提升裝備制造業(yè)服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品有效供給，滿足不同群體不斷升級(jí)的多樣化消費(fèi)需求。適應(yīng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展要求，發(fā)展技術(shù)支持和設(shè)備監(jiān)理、保養(yǎng)、維修、改造、備品備件等專業(yè)化服務(wù)，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新理念和新技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程檢測(cè)診斷、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)支持等售后服務(wù)新業(yè)態(tài)，提高裝備制造業(yè)服務(wù)質(zhì)量。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加快制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范建設(shè)，探索建立區(qū)域性制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化成果、推廣應(yīng)用”的合作模式，開展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依托制造業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化公共平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，推廣質(zhì)量標(biāo)桿管理，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)整體質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。(科技部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化突破，提升裝備制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力
圍繞實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)新突破，加快裝備質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。
(一)新一代信息技術(shù)。加快完善集成電路標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)高密度封裝、三維微組裝、處理器、高端存儲(chǔ)器、網(wǎng)絡(luò)安全、信息通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域集成電路重大創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開展集成電路設(shè)計(jì)平臺(tái)、IP核等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究。開展靶材、電子漿料、半導(dǎo)體材料、高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金等新型電子材料標(biāo)準(zhǔn)研究，研制傳感器、專用電子設(shè)備等關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善新型顯示、傳感器件、片式元器件、太陽能光伏、鋰離子電池等標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)智能終端、視聽產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備、智能硬件等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。加強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快新型計(jì)算、高速互聯(lián)、先進(jìn)存儲(chǔ)、體系化安全保障等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快適用于工業(yè)環(huán)境的寬帶移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)制定，研制第五代移動(dòng)通信、“未來網(wǎng)絡(luò)”超高速大容量智能光傳輸、高端服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)、核心路由交換、新一代基站、信息通信網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。研究工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定工業(yè)云領(lǐng)域基礎(chǔ)及關(guān)鍵技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享和交易等工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)評(píng)。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)和軟件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定工業(yè)數(shù)據(jù)鏈、工業(yè)數(shù)據(jù)接口和交換、工業(yè)軟件集成等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。開展工業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的框架規(guī)范研究，健全工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。搭建連接多地、多方參與、安全可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)床，加快信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、感知技術(shù)、組網(wǎng)技術(shù)、異構(gòu)通信協(xié)同、數(shù)據(jù)處理智能化等物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。研制裝備制造業(yè)軟件與系統(tǒng)工程、集成實(shí)施、互連互通、生產(chǎn)服務(wù)和評(píng)測(cè)等工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)軟件開發(fā)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)評(píng)服務(wù)，開展試點(diǎn)示范工作，搭建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和公共服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)工業(yè)軟件領(lǐng)域人才。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)通用化工作。(工業(yè)和信息化部、中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人。依托主機(jī)企業(yè)和龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展高檔數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵功能部件標(biāo)準(zhǔn)研制，重點(diǎn)制修訂先進(jìn)裝備制造業(yè)和軍工行業(yè)配套的智能機(jī)床、智能生產(chǎn)線、智能柔性線、智能制造單元等智能高檔數(shù)控機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)，以及中高檔數(shù)控系統(tǒng)、滾動(dòng)功能部件、主軸部件、數(shù)控動(dòng)力刀架、數(shù)控轉(zhuǎn)臺(tái)、動(dòng)力卡盤、大型刀庫等關(guān)鍵中高檔功能部件標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)控機(jī)床切削用硬質(zhì)合金材料、線切割材料標(biāo)準(zhǔn)，提高自動(dòng)化、柔性化、智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、高可靠性、高精度保持性等指標(biāo)。加快增材制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快高檔數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化機(jī)床高新技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，在機(jī)床設(shè)計(jì)、制造和驗(yàn)收等全過程執(zhí)行綠色、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌。加快制定機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，完善機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系。制定新一代工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等相關(guān)領(lǐng)域的術(shù)語、通用要求、設(shè)計(jì)、接口、通信、測(cè)評(píng)、安全、軟件、可靠性、模塊化等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。加快完善現(xiàn)有工業(yè)機(jī)器人整機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)研制噴涂、打磨拋光、焊接、裝配、搬運(yùn)、移動(dòng)等新一代工業(yè)機(jī)器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)化中規(guī)模性示范應(yīng)用，建立機(jī)器人整機(jī)及系統(tǒng)級(jí)試驗(yàn)驗(yàn)證測(cè)試平臺(tái)，為推進(jìn)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)航空航天裝備。全面推動(dòng)航空裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究與驗(yàn)證、制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)、反饋等標(biāo)準(zhǔn)化全生命周期科研工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的前期研究與驗(yàn)證。重點(diǎn)加強(qiáng)先進(jìn)飛機(jī)設(shè)計(jì)與仿真、先進(jìn)工藝與工裝、航空用先進(jìn)復(fù)合材料、高端標(biāo)準(zhǔn)件、基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)要素、智能制造、綠色節(jié)能減排降噪等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制。搭建航空領(lǐng)域通用共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、驗(yàn)證、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析研究及引進(jìn)轉(zhuǎn)化研究，重點(diǎn)開展航空裝備領(lǐng)域智能制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際對(duì)接工作。實(shí)施民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)及基礎(chǔ)零部件標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)工程，解決航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制過程的標(biāo)準(zhǔn)短板問題，建立發(fā)動(dòng)機(jī)自主發(fā)展工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施通用航空、無人機(jī)系統(tǒng)、民用直升機(jī)、航空研制運(yùn)營(yíng)管理等標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。聚焦重大專項(xiàng)和重點(diǎn)型號(hào)科研等領(lǐng)域，研究制定新一代運(yùn)載火箭、重型運(yùn)載器、深空探測(cè)、載人航天、航天試驗(yàn)驗(yàn)證與測(cè)試、航天管理等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等天基信息資源優(yōu)勢(shì)，加快制修訂衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)與公眾服務(wù)、與重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用對(duì)接，促進(jìn)航天技術(shù)軍民融合。建成滿足航天國(guó)際合作需求的中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)外文版，加大航天領(lǐng)域國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度，實(shí)現(xiàn)航天領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作新突破，加快中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，支撐中國(guó)航天走向世界。(工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。加快海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域核心關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。聚焦重大項(xiàng)目和重點(diǎn)裝備的發(fā)展需求，推進(jìn)超級(jí)生態(tài)環(huán)保船舶、極地運(yùn)輸船舶、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、高性能執(zhí)法作業(yè)船舶、大中型豪華游船、大型液化天然氣燃料動(dòng)力船、船用清潔能源發(fā)動(dòng)機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)開展水下生產(chǎn)控制系統(tǒng)、水下專用作業(yè)裝備與設(shè)備、深海錨泊及動(dòng)力定位控制系統(tǒng)、高效低排放大功率低速發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、船舶智能監(jiān)控系統(tǒng)、船用液化天然氣等氣體燃料供應(yīng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件等重點(diǎn)系統(tǒng)和設(shè)備及關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展船體結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)計(jì)技術(shù)、船型優(yōu)化節(jié)能技術(shù)、船舶推進(jìn)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)、減振降噪與舒適性技術(shù)、低溫防護(hù)及防冰除冰技術(shù)、船舶智能設(shè)計(jì)制造技術(shù)、水下安裝技術(shù)、海洋工程裝備海上試驗(yàn)技術(shù)、降低船體摩擦阻力涂料、船用抗低溫新材料等關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。開展海洋工程用特殊超大型起重設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、大型港口散料裝卸成套設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海洋石油鉆采設(shè)備等海洋石油裝備標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。重點(diǎn)研制海水淡化生產(chǎn)工藝、成套裝置及關(guān)鍵部件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);海洋能及海上風(fēng)力發(fā)電裝置設(shè)計(jì)、制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);深遠(yuǎn)海區(qū)域油氣資源開發(fā)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);深海生物采樣及海底礦產(chǎn)資源勘探裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);全球綜合資源環(huán)境調(diào)查船等工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);海洋環(huán)境觀測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn);潛水器、海底空間站、海洋監(jiān)視/識(shí)別/預(yù)警裝置、深海通用基礎(chǔ)件等標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)海洋環(huán)境觀測(cè)、監(jiān)測(cè)信息保障智能制造標(biāo)準(zhǔn)化示范平臺(tái)。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、能源局、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)先進(jìn)軌道交通裝備。深入開展鐵路機(jī)車車輛、工務(wù)工程、通信信號(hào)方面主要裝備、系統(tǒng)間接口等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂工作，進(jìn)一步完善鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。增強(qiáng)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化科研能力，推動(dòng)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)開展高速動(dòng)車組和重載機(jī)車牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、輔助供電系統(tǒng)、牽引供電受流系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)研究，制定動(dòng)車組轉(zhuǎn)向架及關(guān)鍵零件標(biāo)準(zhǔn)，制修訂機(jī)車車輛自動(dòng)車鉤緩沖裝置標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)車車輛防火標(biāo)準(zhǔn)。開展重載鐵路道岔、扣件標(biāo)準(zhǔn)研究，制定高速鐵路火災(zāi)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)。開展中國(guó)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研究，制修訂鐵路車站計(jì)算機(jī)連鎖、閉塞技術(shù)與鐵路安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)的信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。開展鐵路專用通信標(biāo)準(zhǔn)研究，制定鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)接口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力。建立和完善城市軌道交通安全設(shè)備和安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展城市軌道交通車輛制造關(guān)鍵技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、車輛產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定。研制先進(jìn)軌道交通裝備用高強(qiáng)度鋁合金輕量化結(jié)構(gòu)材料、導(dǎo)電系統(tǒng)用銅合金功能材料標(biāo)準(zhǔn)。開展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外文版翻譯，促進(jìn)城市軌道交通制造業(yè)裝備“走出去”。(發(fā)展改革委、鐵路局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)節(jié)能與新能源汽車。開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)研究和完善汽車能耗及相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等新能源汽車以及動(dòng)力電池等零部件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施研究，制修訂無線充電、大功率充電及充電服務(wù)互聯(lián)互通檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。研制新能源汽車用高性能貯氫合金電池材料、發(fā)動(dòng)機(jī)用稀土永磁材料、汽車輕量化用鋁合金材料和鎂合金材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)汽車尤其是新能源汽車領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的合作與交流。開展節(jié)能與新能源汽車重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)價(jià)，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)修訂提供參考。(工業(yè)和信息化部、能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)電力裝備。依托百萬千瓦超超臨界機(jī)組等產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，研制節(jié)能環(huán)保和自動(dòng)控制等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)火電機(jī)組超凈排放和優(yōu)化運(yùn)行。完善燃?xì)廨啓C(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定質(zhì)量控制、檢測(cè)監(jiān)造等通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依托百萬千瓦水電示范項(xiàng)目，研制大型混流式及低水頭貫流式水電機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)，積極參與混流式水輪機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制。建成全面覆蓋二代改進(jìn)型核電機(jī)組及三代壓水堆核電機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)高溫氣冷堆、快中子增殖堆、超臨界壓水堆機(jī)組等四代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。研制適應(yīng)我國(guó)特殊氣候條件的分布式發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我國(guó)槽式和塔式光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與光熱發(fā)電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善通信用燃料電池標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)可靠性、耐久性方面標(biāo)準(zhǔn)研究。開展核電用鋯合金材料、太陽能發(fā)電用半導(dǎo)體材料、火力發(fā)電用鈦合金材料、風(fēng)力發(fā)電用稀土永磁材料、銅鋁復(fù)合導(dǎo)電材料、鋁合金電纜標(biāo)準(zhǔn)研究。加強(qiáng)液流電池、鈉硫電池、抽水蓄能等電化學(xué)和物理儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，重點(diǎn)開展關(guān)鍵部件測(cè)試和系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研制。開展特高壓直流輸電成套裝備、大功率電力電子器件、柔性直流輸電成套裝備、電力電子成套裝備、多端直流工程技術(shù)與裝備、高電壓大容量直流斷路器、高電壓等級(jí)超導(dǎo)輸變電設(shè)備和大容量發(fā)電機(jī)保護(hù)斷路器和電力機(jī)器人等方面標(biāo)準(zhǔn)研制工作。積極推動(dòng)高壓開關(guān)、輸配電電力電子及繼電保護(hù)、變壓器、電力儲(chǔ)能設(shè)備、低壓直流設(shè)備、架空導(dǎo)線等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。(能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。圍繞從產(chǎn)前到產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈，研究建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、指標(biāo)先進(jìn)、符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)研制大馬力拖拉機(jī)及其配套復(fù)式作業(yè)機(jī)具、核心零部件標(biāo)準(zhǔn);大型、高效、多功能聯(lián)合收割機(jī)及其關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn);主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn);采用智能決策、精準(zhǔn)控制、信息收集等先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn);節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及其關(guān)鍵部件標(biāo)準(zhǔn)。研究建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、指標(biāo)先進(jìn)、符合國(guó)情的林業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。開展對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審修訂，全面完成對(duì)最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化更新。積極參與農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)科研支持力度，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的科研機(jī)制，及時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)中反映新農(nóng)藝的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣和應(yīng)用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備企業(yè)制修訂先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)。(工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)新材料。開展新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)體系的銜接與協(xié)調(diào)，推進(jìn)不同學(xué)科、領(lǐng)域、部門以及軍民之間的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作，提高材料標(biāo)準(zhǔn)的通用性。以結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、原材料和工藝等質(zhì)量控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)特種金屬功能材料、稀土功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、特種無機(jī)非金屬材料、先進(jìn)復(fù)合材料和戰(zhàn)略前沿材料標(biāo)準(zhǔn)研究。重點(diǎn)研制高品質(zhì)軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、彈簧鋼、不銹鋼、耐熱鋼等高品質(zhì)特殊鋼和新一代高溫合金及耐蝕合金標(biāo)準(zhǔn);深井、超深井及低溫開采急需的高性能鋁合金材料及壓力容器用鋁合金材料標(biāo)準(zhǔn);高輕隔熱材料系列標(biāo)準(zhǔn);長(zhǎng)壽命、耐高溫陶瓷基復(fù)合材料標(biāo)準(zhǔn);非金屬摩擦材料、密封材料及其成套檢測(cè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);工程塑料、特種橡膠、數(shù)字印刷材料、新型催化劑等高性能化工新材料標(biāo)準(zhǔn)。提升我國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)水平，推進(jìn)稀土國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，及時(shí)將自主創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，突破產(chǎn)業(yè)化、國(guó)產(chǎn)化瓶頸。開展重點(diǎn)新材料標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。開展新材料產(chǎn)品與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，推動(dòng)將重點(diǎn)新材料標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、政府新材料產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的基本依據(jù)和條件。加快修訂原材料領(lǐng)域一批標(biāo)齡過長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，形成定期滾動(dòng)修訂的常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)工作機(jī)制。推行新材料領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中、外文版同步發(fā)布與實(shí)施，加快與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。(工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)高性能醫(yī)療器械。以醫(yī)療器械產(chǎn)品安全有效性為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)醫(yī)療器械創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化迫切需求，建立新興、高性能醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系，研究和制定醫(yī)療器械領(lǐng)域基礎(chǔ)、高風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開展針對(duì)醫(yī)用影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、可穿戴診療設(shè)備、移動(dòng)和遠(yuǎn)程診療設(shè)備、放射治療設(shè)備、中醫(yī)診療器械、醫(yī)用高值耗材、新型醫(yī)用生物材料及器械、新型可降解材料、新型植入材料和植入物、基于組織工程技術(shù)的醫(yī)療器械產(chǎn)品及醫(yī)用增材制造技術(shù)的醫(yī)療器械產(chǎn)品、新型醫(yī)用生物敷料、微創(chuàng)治療的介/植入產(chǎn)品、快速檢測(cè)技術(shù)、基因檢測(cè)產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)傳染病診斷試劑的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的前瞻性標(biāo)準(zhǔn)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵和共性技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品以及關(guān)鍵方法的標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和支撐作用。密切關(guān)注集成技術(shù)在醫(yī)療器械領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，加大基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究力度。重點(diǎn)推進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高新興、高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加快推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
在國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作重點(diǎn)領(lǐng)域，制定中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作方案，加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)質(zhì)量管理方法、技術(shù)和高端人才，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”，打造“中國(guó)制造”金字品牌。圍繞裝備“走出去”優(yōu)先領(lǐng)域，開展標(biāo)準(zhǔn)“走出去”需求調(diào)研，制定中國(guó)裝備“走出去”標(biāo)準(zhǔn)名錄。根據(jù)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作需求，發(fā)揮行業(yè)、地方優(yōu)勢(shì)，依托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，搜集研究重點(diǎn)國(guó)家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展裝備制造業(yè)領(lǐng)域大宗商品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，為支撐對(duì)外開放特別是“一帶一路”建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。組織開展與“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通急需的航天、鐵路、公路水運(yùn)工程、電力、冶金、建材、工程機(jī)械等領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯及出版工作。依托對(duì)外投資工程和項(xiàng)目，深化關(guān)鍵項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化務(wù)實(shí)合作，在鋼鐵、有色、航天、鐵路、公路水運(yùn)工程、石油天然氣等領(lǐng)域，配合我國(guó)海外工程服務(wù)帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，在裝備制造業(yè)和產(chǎn)能合作領(lǐng)域加大標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)力度。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、鐵路局、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
鼓勵(lì)各行業(yè)實(shí)質(zhì)性參與相關(guān)專業(yè)性國(guó)際、區(qū)域組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，發(fā)揮骨干企業(yè)積極性，在電力、鐵路、海洋工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與沿線重點(diǎn)國(guó)家的合作，共同推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。開展標(biāo)準(zhǔn)化專家交流及人才培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化援外培訓(xùn)，支持“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、保障措施
加強(qiáng)法規(guī)政策建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化法等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在裝備制造業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等方面的支撐作用，加************規(guī)規(guī)范性文件引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度。合理處置裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利。加大依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，依法保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)充分利用現(xiàn)有渠道，根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。廣泛吸納社會(huì)各方面資金，支持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量的研究和示范應(yīng)用。(財(cái)政部、各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過開展對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理宣傳，促使其重視標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作。通過開展面向企業(yè)工人的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)，提高其按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、操作的自覺性，培育精益求精的工匠精神。通過開展面向裝備制造業(yè)科技研發(fā)人員的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)，提高科技人員標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和質(zhì)量設(shè)計(jì)水平。探索建立企業(yè)和高校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供具有標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工程技術(shù)專業(yè)背景的學(xué)歷或非學(xué)歷教育。加快培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂規(guī)則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完善服務(wù)體系。支持裝備制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)公共服務(wù)能力建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量改進(jìn)咨詢服務(wù)，為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析研究、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)試驗(yàn)驗(yàn)證、質(zhì)量咨詢與診斷等專業(yè)化服務(wù);大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢服務(wù)，為企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供定制化解決方案，指導(dǎo)企業(yè)有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。支持標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比評(píng)價(jià)活動(dòng)，挖掘標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)信息，服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和政府決策。探索裝備制造企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)志與管理制度，完善顧客滿意度測(cè)評(píng)體系，鼓勵(lì)優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，以優(yōu)質(zhì)承諾與市場(chǎng)選擇引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化組織實(shí)施。建立制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、質(zhì)量主管部門和產(chǎn)業(yè)主管部門的協(xié)同，共同研究制定相關(guān)政策措施，做好與《中國(guó)制造2025》“1+X”工程和行動(dòng)計(jì)劃的銜接，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)做好支撐。各部門、各地方結(jié)合實(shí)際，做好各自領(lǐng)域的工作部署，注意加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)分解和落實(shí)。國(guó)務(wù)院適時(shí)組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的檢查考核，督促完成規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。(各有關(guān)部委、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2043年8月1日印發(fā)
