日前，受國務(wù)院委托，工業(yè)和信息化部部長李毅中向十一屆全國人大常委會第十二次會議報告了近年來促進中小企業(yè)發(fā)展情況時表示，下一步要采取更加積極有效措施，幫助中小企業(yè)克服困難，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
李毅中指出，在各方面共同努力下，中小企業(yè)發(fā)展條件和環(huán)境有了明顯改善，發(fā)展質(zhì)量和水平有較大提高。但發(fā)展環(huán)境仍需進一步改善，融資供需矛盾依然突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大，社會化服務(wù)體系還不完善，政府扶持尚需進一步加強。下一步的重點工作包括：
——繼續(xù)加大中小企業(yè)促進法和有關(guān)政策規(guī)定的實施力度。抓緊研究制定中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法。深化壟斷行業(yè)改革，擴大市場準(zhǔn)入范圍。抓緊出臺鼓勵和促進民間投資的政策意見。
——加大財稅等政策扶持力度。逐步擴大中央財政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。爭取在今年年底前出臺政府采購扶持中小企業(yè)管理辦法。把明年小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策落實到位。
——切實緩解中小企業(yè)融資困難。擴大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。加大財政支持力度，提高擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。
——大力推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴大中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金規(guī)模。
——健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。建立和完善財政分級補助機制，引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。
——引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強管理。廣泛開展管理咨詢等活動，引導(dǎo)中小企業(yè)加強基礎(chǔ)管理，健全經(jīng)營機制，完善治理結(jié)構(gòu)，推進管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)采用先進的管理方法和技術(shù)，不斷提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險能力。
