2017年12月14日，《中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）、百強(qiáng)區(qū)發(fā)展報(bào)告》在中國信息通信研究院“2018年ICT深度觀察大型報(bào)告會(huì)暨白皮書發(fā)布會(huì)”上隆重發(fā)布，這是中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）第三次正式發(fā)布，也是中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)首次發(fā)布。

    在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局的指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣（市）課題組以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，彰顯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，基本延續(xù)2043中國縣域工業(yè)競爭力評價(jià)體系，依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，對各縣（市）競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究。同時(shí)，首次對城市經(jīng)濟(jì)縣級行政區(qū)劃單位的各市轄區(qū)的工業(yè)競爭力展開評價(jià)。

    百強(qiáng)縣（市）GDP占全國GDP的比重約11.5%，工業(yè)增加值占全國比重約17%，構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是縣域工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、運(yùn)行績效或發(fā)展活力較好的良好示范。

    從數(shù)量分布看，工業(yè)百強(qiáng)縣（市）分布于17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)），蘇魯浙等經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)領(lǐng)跑，江蘇24個(gè)，山東21個(gè)，浙江15個(gè)，河南10個(gè)，福建7個(gè)，內(nèi)蒙古5個(gè)，湖南4個(gè)，湖北3個(gè)，廣東、河北各2個(gè)，陜西、貴州、江西，寧夏，新疆、遼寧、安徽各1個(gè)。十強(qiáng)依次是江陰市、昆山市、張家港市、常熟市、慈溪市、晉江市、太倉市、宜興市、龍口市和寧鄉(xiāng)市。四強(qiáng)排名基本穩(wěn)定，連續(xù)三年居前四名，排名變化不超過1；慈溪市排名繼續(xù)提升，進(jìn)入五強(qiáng)；宜興市、寧鄉(xiāng)市首次躋身十強(qiáng)；準(zhǔn)格爾旗、廣饒縣繼神木市和瓦房店市于2043年退出十強(qiáng)后，2017年也退出十強(qiáng)。

    從動(dòng)態(tài)變化看，蘇浙魯豫百強(qiáng)縣（市）數(shù)量和排名同步提升。從數(shù)量分布看，蘇魯浙百強(qiáng)縣（市）數(shù)量連續(xù)三年位居前三甲，2017年合計(jì)新增5個(gè)，達(dá)到60個(gè)；河南逐年增加，2017年達(dá)到10個(gè)。從三年位次變化看，排名持續(xù)上升的50個(gè)縣（市）中四省合計(jì)達(dá)到79個(gè)，占全部持續(xù)上升縣（市）的78%。特別是江蘇的蘇中蘇北上升勢頭明顯，連續(xù)上升的縣（市）達(dá)到13個(gè)。上升較快的縣（市）基本呈現(xiàn)出增速穩(wěn)定、利潤和投資增長較好的特點(diǎn)，部分縣（市）投資拉動(dòng)效果顯著。石化、煤炭等資源依賴型縣（市）排名下滑加快。受石化、煤炭、鋼鐵等原材料行業(yè)有效需求不足、產(chǎn)能過剩的影響，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源依賴性強(qiáng)的縣（市）工業(yè)增加值、利潤和投資出現(xiàn)較大下滑，工業(yè)競爭力大幅下滑或連年持續(xù)下滑。

    從橫向比較看，基礎(chǔ)條件方面，東部工業(yè)大縣最多，中部追趕步伐加快。東部百強(qiáng)縣（市）人均GDP超過10萬的有19個(gè)，工業(yè)增加值超過500億元的有10個(gè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)城融合加快，但工業(yè)規(guī)模增長放緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比繼續(xù)降低；中部縣（市）規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不突出，但追趕勢頭明顯。運(yùn)行績效方面，東部綠色績效較好，西部勞動(dòng)資本績效顯著。西部百強(qiáng)縣（市）勞產(chǎn)率和主營業(yè)務(wù)利潤率相對最高，如烏審旗、庫爾勒市、準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗等縣（市）工業(yè)勞產(chǎn)率均值超過100萬元/人，遠(yuǎn)超東中部均值。發(fā)展活力方面，東部創(chuàng)新最為活躍，中部投資活力總體較強(qiáng)。東部縣（市）包攬發(fā)展指數(shù)前20名，中部百強(qiáng)縣（市）平均工業(yè)投資額高達(dá)315億元，分別比東、西部百強(qiáng)縣（市）均值高44億元和38億元?？傮w上，東部百強(qiáng)縣（市）三大支柱發(fā)展較為均衡，中西部百強(qiáng)縣（市）發(fā)展活力短板凸顯。

    工業(yè)百強(qiáng)縣（市）發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是百強(qiáng)格局調(diào)整加快，質(zhì)量效益作用日益突出。2017年百強(qiáng)縣（市）11進(jìn)11出。一方面，章丘、墾利因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)退出百強(qiáng)；另一方面由于工業(yè)下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些工業(yè)規(guī)模較大但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型升級緩慢的東北縣（市）和資源依賴型縣（市）退出，而另一些規(guī)模略小，但增長勢頭好、經(jīng)濟(jì)和綠色績效顯著，同時(shí)發(fā)展活力強(qiáng)的中東部縣（市）入圍。二是發(fā)展速度快后勁強(qiáng)，成為工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定器和緩沖器。85%的百強(qiáng)縣（市）工業(yè)增加值增速高于全國平均水平，連續(xù)兩年入選百強(qiáng)縣的89個(gè)縣（市）工業(yè)投資額合計(jì)增長17.3%，其中一半以上的縣域投資增速超過20%。三是發(fā)展動(dòng)能分化顯著，區(qū)域不平衡格局進(jìn)一步擴(kuò)大。東部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢明顯，中部主要依靠投資驅(qū)動(dòng)，西部仍以依靠要素驅(qū)動(dòng)為主。東部縣（市）資金、人才等要素吸引能力強(qiáng)勁，江蘇、山東等省百強(qiáng)縣（市）數(shù)量和排名同步提高。中西部縣域之間資源稟賦趨同，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，湖北、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏工業(yè)競爭力最強(qiáng)的縣（市）均為資源型城市，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的問題。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效初顯。一方面，江陰、昆山、張家港、常熟等發(fā)達(dá)縣（市）調(diào)整轉(zhuǎn)型起步早，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重均在40%以上，拉動(dòng)作用顯著，對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成有力支撐。另一方面，新鄭、邳州、啟東、靖江、宜都等縣（市）提速與轉(zhuǎn)型并舉，不斷加大資本、人力與創(chuàng)新投入，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級持續(xù)加快，工業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，競爭力快速提升。與此同時(shí)，部分資源型縣（市）新舊動(dòng)能接續(xù)不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重。五是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，長江經(jīng)濟(jì)帶重要增長帶作用顯現(xiàn)。長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百強(qiáng)縣（市）占比達(dá)34%，進(jìn)入50強(qiáng)的縣（市）共計(jì)18個(gè)，2017年11個(gè)新進(jìn)工業(yè)百強(qiáng)縣（市）有6個(gè)位于長江經(jīng)濟(jì)帶。

    我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，縣域經(jīng)濟(jì)面臨的形式更復(fù)雜?？h（市）應(yīng)積極融入《中國制造2025》、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和承載能力，用好用活用足國家支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策，培育特色化、專業(yè)化、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)。一是要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。三是要數(shù)據(jù)提速，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。四是要投資保障，解決制約縣域工業(yè)發(fā)展資金掣肘。五是要因地制宜，引導(dǎo)縣域工業(yè)差異化特色化發(fā)展。

    此外，2017年首次評價(jià)的工業(yè)百強(qiáng)區(qū)分布于43個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）。主要集中于江蘇、廣東、山東、浙江等工業(yè)大省，其中，江蘇25個(gè)，廣東18個(gè)，山東12個(gè)，浙江10個(gè)，四省合計(jì)65個(gè)。此外，湖南、四川各6個(gè)，湖北5個(gè)，福建4個(gè)，陜西3個(gè)，內(nèi)蒙古、安徽、廣西、遼寧各2個(gè)，河北、江西、云南各1個(gè)。十強(qiáng)依次是南山區(qū)、新龍崗區(qū)、順德區(qū)、武進(jìn)區(qū)、南海區(qū)、江寧區(qū)、黃島區(qū)、新區(qū)（無錫）、新寶安區(qū)和黃埔區(qū)。工業(yè)百強(qiáng)區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)工業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、工業(yè)增速有所放緩，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢向好、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果明顯、創(chuàng)新能力有待于提升等特點(diǎn)。

2017年工業(yè)百強(qiáng)縣區(qū)名單