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浙江持續(xù)深化省域公平競爭改革

2024-12-12 14:46閱讀數:19

      一個電話,讓一家瀕臨破產的企業(yè)活了過來。“今年以來,我們銷售收入持續(xù)增長,還收購了一家連鎖藥店品牌,公司已走上正軌?!比涨?,浙江康高萊醫(yī)藥有限公司董事長倪建鋒告訴記者。

  2022年,康高萊與外省一家醫(yī)藥公司簽訂了《戰(zhàn)略合作書》,開展一個準獨家藥品的經銷合作。合作沒幾個月,對方就以康高萊未按規(guī)定零售價格和銷售渠道出售藥品為由,將其告上法庭。

  “對方是藥品的全國準獨家代理商?!蹦呓ㄤh說,“規(guī)定的價格比較高,產品很難賣出去?!毕胍蜷_市場,只能適當降低產品銷售價格,以求拓寬銷售渠道,沒想到卻吃了官司?!耙驗楣偎?,我們所有公司賬戶被凍結,協(xié)議約定的貨物無法采購,倉庫的貨不敢出,員工工資也發(fā)不出來,眼看就要倒閉了!”他說。

  經歷案件短期內無法結案、與對方多次溝通無果之后,一名律師告訴倪建鋒,該合同涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》中“禁止經營者與交易相對人達成限定向第三人轉售商品的最低價格的壟斷協(xié)議”的規(guī)定。2023年5月,倪建鋒撥通了當地市場監(jiān)管局的電話。沒過幾天,省市場監(jiān)管局反壟斷處就主動聯(lián)系了他,并派出工作人員前往外省進行協(xié)調。在他們的幫助下,經過一個多月的溝通協(xié)調,訴訟撤銷、資金解凍,康高萊活了下來。

  近年來,省市場監(jiān)管局開展公平競爭護企行動,運用反壟斷職能依法維護企業(yè)公平競爭權益,保障經營者的公平競爭權不受侵犯。截至目前,像康高萊這樣的案例,省市場監(jiān)管局已經成功協(xié)調10多起。這是浙江持續(xù)深化省域公平競爭改革,助力統(tǒng)一大市場建設的系列舉措之一。

  自2022年成為全國首個實施省域公平競爭先行先試改革的省份以來,浙江出重拳、亮利劍,為助力統(tǒng)一大市場建設完善制度規(guī)則頂層設計、暢通要素資源流通渠道、加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,以改革護公平,以公平促統(tǒng)一。 (下轉第二版)

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  為破除地方保護的“行政藩籬”,省市場監(jiān)管局牽頭起草了全國首部公平競爭審查省級政府規(guī)章《浙江省公平競爭審查辦法》。針對存量的政策文件,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施專項清理,累計清理文件39866件,督促修訂或者廢止870件;同時,針對增量的政策措施,把好公平競爭審查關口,推行重大政策措施公平競爭審查機制改革,由以前起草部門“自我審查”轉變?yōu)槭袌霰O(jiān)管部門“集中審查”。今年8月以來,全省市場監(jiān)管部門已集中審查重大政策文件493件,對含有妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭條款的283件政策文件提出修改意見,支持不同地域企業(yè)良性競爭、大中小企業(yè)平等發(fā)展。

  浙江還率先實施全省政府采購、招標投標領域公平競爭審查第三方評估,發(fā)現(xiàn)問題73個,督促各地落實整改,保障企業(yè)公平參與政府采購和招投標活動。

  為指導幫助企業(yè)依法合規(guī)經營,防范壟斷風險,浙江發(fā)布全國首個企業(yè)競爭合規(guī)指引,制定了全國首部平臺企業(yè)競爭合規(guī)省級地方標準,實施重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導,累計輔導上市企業(yè)、平臺企業(yè)、專精特新企業(yè)5248家。

  截至目前,浙江的公平競爭環(huán)境社會滿意率持續(xù)上升,全省公平競爭指數從2023年的82.37提升至今年的84.41。
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