中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行，會議總結2019年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2020年經濟工作。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，做好經濟工作十分重要。
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是黨中央對新時代我國經濟發(fā)展特征的重大判斷。推動高質量發(fā)展，既是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，更是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。面對世界百年未有之大變局，中國要繼續(xù)以高質量充實經濟發(fā)展的“里子”。
高質量發(fā)展要建立在全要素效率的提高之上。全要素生產率是用來衡量生產效率的指標，它有效率改善、技術進步、規(guī)模效應三個來源，可以說，全要素生產率的高低可以在很大程度上解釋一國經濟發(fā)展成敗。越是在更高的經濟發(fā)展階段上，越是要靠全要素生產率的提高實現(xiàn)經濟增長。由于我國的人力資本水平、勞動生產率水平與發(fā)達經濟體尚存在差距，經濟發(fā)展迫切需要從資本、土地、勞動力等生產要素投入的增長，轉到更多依靠提高全要素生產率的軌道上來，做大規(guī)模、做大數(shù)字，方能壯大經濟發(fā)展的“里子”。
高質量發(fā)展要把寶貴的資源配置到最需要的地方。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的直接表現(xiàn)，為更好的滿足人民日益增長的美好生活需要，必須統(tǒng)籌資源配置，把最好的資源匹配給最需要的人，解決最需要解決的問題。高質量發(fā)展的根本在于經濟的活力、創(chuàng)新力和競爭力，供給側結構性改革是根本途徑。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以GDP論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，大力轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，讓資源得到相對合理的配置，方能健強經濟發(fā)展的“里子”。
高質量發(fā)展要尋求經濟的均衡發(fā)展。由于地理、歷史等因素的影響，我國各地區(qū)的發(fā)展差異很大，經濟發(fā)展不均衡必將影響經濟的整體成效，要實現(xiàn)高質量就必須補齊“短板”。要統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展；推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)，推動粵港澳大灣區(qū)建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展，推動長江經濟帶發(fā)展；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化等。通過解決好經濟發(fā)展不均衡的問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，方能補足經濟發(fā)展的“里子”。
