浙江在線12月16日訊（浙江在線記者 周詠南 呂玥 尤暢 王丹靜） 干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。
在百城爭先的今天，寧波上下如何強(qiáng)化“爭”的意識(shí)，煥發(fā)“爭”的斗志，不斷實(shí)現(xiàn)快馬加鞭，力爭一馬當(dāng)先？
對干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。為此，寧波組織部門積極行動(dòng)起來，探索創(chuàng)新干部考察使用機(jī)制，積極回應(yīng)這一關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代命題。去年4月以來，寧波市堅(jiān)持每季度都組織力量沉到一線調(diào)研考察干部，依事“畫像”，憑績“說話”，發(fā)現(xiàn)使用了一大批敢爭善拼、實(shí)績明顯的優(yōu)秀干部，也識(shí)別調(diào)整了一批不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部，愈加鮮明地樹立起重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，極大激發(fā)了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為寧波百城爭先不斷“加碼”。
有為者有位，吃苦者吃香
從正式洽談到簽約落地，兩個(gè)半小時(shí)！2018年6月，總投資額超過70億元的“電咖博氫”項(xiàng)目在慈溪市談判成功。作為近年來當(dāng)?shù)匾庀蛲顿Y額最大的項(xiàng)目，“電咖博氫”創(chuàng)造的“慈溪速度”背后，是慈溪黨員干部干事的速度和激情。
當(dāng)慈溪獲取項(xiàng)目信息時(shí)，有許多地方已盯上了這一項(xiàng)目，給出的條件都非常誘人。但時(shí)任慈溪市商務(wù)局局長勵(lì)映忠硬是死“咬”不松勁，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察和研究項(xiàng)目，每天與項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系。務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不僅贏得了對方的尊重，也實(shí)現(xiàn)了“虎口奪食”。
干部的實(shí)干，換來了發(fā)展的實(shí)績，也獲得了組織的認(rèn)可。在組織部門連續(xù)3輪的實(shí)地跟蹤調(diào)研后，勵(lì)映忠被寧波市委組織部列為表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，并于今年5月被提拔為慈溪市副市長。接著他又被評為“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”。
因?yàn)樵诠?jiān)實(shí)戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)秀而被提拔，在寧波不乏其人。去年4月，寧波市探索優(yōu)化干部考察方式，組織開展了“六爭攻堅(jiān)”一線干部表現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)研，就是為中心工作提供有力組織保障的一次積極嘗試。
去年以來，寧波市著眼高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握在“一帶一路”建設(shè)和長三角區(qū)域一體化發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，緊扣推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的主題，全力推進(jìn)“六爭攻堅(jiān)”、建設(shè)“名城名都”等事關(guān)寧波長遠(yuǎn)發(fā)展的“栽樹工程”。
“面對這個(gè)全市上下的關(guān)鍵一招，如何找出實(shí)干擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的班子、干部，識(shí)別擔(dān)當(dāng)不力、表現(xiàn)一般的班子、干部，為選人用人提供精準(zhǔn)精確的一手資料，為攻堅(jiān)攀高提供源動(dòng)力、強(qiáng)支撐，是組織部門面臨的重大課題?！睂幉ㄊ形M織部負(fù)責(zé)人說。
積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)命題，全力推進(jìn)攻堅(jiān)攀高，讓為官有為漸成風(fēng)尚。寧波市把組織工作的戰(zhàn)線推到攻堅(jiān)最前沿，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成五大調(diào)研組，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的35名骨干力量，走出辦公室、走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)工程項(xiàng)目、走到基層一線，聚焦?fàn)款^部門、各區(qū)縣（市）、開發(fā)園區(qū)、重大平臺(tái)等55個(gè)部門單位的70個(gè)重大工程項(xiàng)目，通過踏勘現(xiàn)場、走訪群眾、體驗(yàn)成果、談話調(diào)研、實(shí)績評估等形式，精準(zhǔn)了解掌握干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、業(yè)績成效、口碑評價(jià)等情況，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。
“以前考察干部更多的是看書面材料、找干部談話，但現(xiàn)在更多的是直接到一線現(xiàn)場去看去聽去感受，干部形象確實(shí)立體、具體和真實(shí)多了?！币晃徽{(diào)研組人員深有感觸地說。
依事業(yè)畫像，憑實(shí)績說話
到一線去，到現(xiàn)場去，多看一看干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處置復(fù)雜疑難問題時(shí)，擔(dān)當(dāng)是否主動(dòng)、手段是否得當(dāng)、結(jié)果是否有效——寧波堅(jiān)持一線調(diào)研和考察干部表現(xiàn)，不斷提高組織部門科學(xué)選人、依事?lián)袢恕⒐萌说木珳?zhǔn)性。
“在具體調(diào)研中，我們不看臺(tái)賬、不要資料，不增加基層負(fù)擔(dān)，把更多的注意力放到看具體實(shí)績、聽群眾口碑、聽項(xiàng)目牽頭單位評價(jià)等。調(diào)研回來后，各組一月一碰頭、兩月一推薦，每季度形成分析報(bào)告，見人見事列出表現(xiàn)優(yōu)秀的班子和干部情況及表現(xiàn)一般的班子和干部情況，形成立體式、多維度的綜合評判?！睂幉ㄊ形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
現(xiàn)任寧波市綜合行政執(zhí)法局副局長的余寧，就是這樣脫穎而出的。在被提拔為副局長之前，余寧已在處長崗位上干了12年。
“組織部門知道她，局里也有推薦，但我們對她的了解并不透徹?！闭{(diào)研組工作人員坦言，通過今年對垃圾分類項(xiàng)目的深入調(diào)研后，調(diào)研組與她本人及周圍干部群眾進(jìn)行了多次交談，還深入垃圾處置廠以及社區(qū)分類一線了解情況，勾畫了一個(gè)生動(dòng)立體的余寧——
8年前，面對各種質(zhì)疑和反對聲，余寧和她的團(tuán)隊(duì)就在市有關(guān)部門的支持下，推動(dòng)寧波成為全國唯一與世界銀行合作垃圾分類項(xiàng)目的城市。緊接著，他們又花了一年多時(shí)間對生活垃圾分類的全流程進(jìn)行了設(shè)計(jì)。正是憑著這份執(zhí)著，寧波的垃圾分類工作在住建部重點(diǎn)城市考核中走在全國前列，在2018年浙江省垃圾分類考核中名列第一。
有闖勁、有辦法、肯實(shí)干。今年6月，余寧榮膺“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”；10月，她被提拔為寧波市綜合行政執(zhí)法局副局長?！爸灰约嚎细桑M織都會(huì)看得見，這對基層干部來說是極大的鼓勵(lì)?！庇鄬幷f。
這也是現(xiàn)任寧波市科技局副局長張永慶的深刻體會(huì)。5年前，他在擔(dān)任業(yè)務(wù)處長時(shí)，和團(tuán)隊(duì)承接了爭取國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重任。從前期爭取寧波自主建立到最終聯(lián)合溫州共同打造，這其中經(jīng)歷的思路轉(zhuǎn)變、目標(biāo)重構(gòu)、部門協(xié)調(diào)、城市間協(xié)同聯(lián)動(dòng)等種種困難和考驗(yàn)，都遠(yuǎn)超預(yù)期，張永慶與其團(tuán)隊(duì)逐一克服。去年該示范區(qū)成功獲得國務(wù)院正式批復(fù)。
是金子總會(huì)發(fā)光的。在一線調(diào)研過程中，張永慶被列入表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。今年6月，他被評為寧波市“六爭攻堅(jiān)”好干部；12月，被提拔為副局長。
一線考察，依事識(shí)人，組織部門發(fā)現(xiàn)使用了一批優(yōu)秀干部，也識(shí)別調(diào)整了一批不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。據(jù)了解，寧波市自開展干部一線調(diào)研以來，共發(fā)現(xiàn)和提交201名表現(xiàn)優(yōu)秀的處級以上干部，51名表現(xiàn)一般的處級以上干部。其中，73名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔或進(jìn)一步使用，26名表現(xiàn)一般的市管干部，受到了談話提醒、誡勉、通報(bào)批評、調(diào)整崗位等處理。同時(shí)，深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題整治，累計(jì)問責(zé)市管干部11人，處級干部57人，其他干部29人。
六爭打頭陣，趕超爭先進(jìn)
爭干闖才能“上場”，庸懶散只有“下場”。在持續(xù)開展“六爭攻堅(jiān)”（項(xiàng)目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強(qiáng)）一線考察干部過程中，以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向樹立起來，也激發(fā)了廣大黨員干部強(qiáng)化“爭”的意識(shí)，煥發(fā)“爭”的斗志，發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，產(chǎn)生明顯的撬動(dòng)效應(yīng)。
“項(xiàng)目不能等，必須主動(dòng)去搶”，這是寧波市公路管理局黨委副書記、市滬嘉甬鐵路籌建辦副主任錢榮愈加篤定的理念。在滬嘉甬鐵路前期工作中，他主動(dòng)向上爭、拼命向前搶、頻繁各地跑，促成鐵總將該項(xiàng)目列入國家鐵路發(fā)展前期研究計(jì)劃，提前3個(gè)月完成預(yù)可行性研究，順利通過鐵總立項(xiàng)審査。擔(dān)當(dāng)有為的錢榮今年10月被提拔為市管干部。
在寧波東部新城大量新樓建造過程中，面對綠化面積和停車位數(shù)量不足、評估事項(xiàng)多等問題，時(shí)任寧波市審管辦行政審批管理處處長毛捍軍，大膽提出實(shí)行特定區(qū)域項(xiàng)目“打包審批、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目業(yè)主少跑腿、項(xiàng)目早審批、投資快落地。目前，寧波共有8個(gè)園區(qū)的248個(gè)項(xiàng)目受益，每個(gè)項(xiàng)目審批用時(shí)平均縮減近60個(gè)工作日，土地利用率提高10％以上。在一線比拼中，今年11月毛捍軍得到重用。
今年以來，寧波干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。象山縣畜牧獸醫(yī)總站站長陳淑芳獲評全國人民滿意的公務(wù)員，鎮(zhèn)海區(qū)委原常委、區(qū)政府原黨組成員熊澎橋被追授“浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，11名干部獲評“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”，100名干部獲評寧波市“六爭攻堅(jiān)”好干部。寧波市東西部扶貧協(xié)作在國家考核中進(jìn)入第一梯隊(duì)、援疆工作在全省考核中名列第1位。
一線考察干部通過“考人”實(shí)現(xiàn)“督事”，還大大提高了政府部門和黨員干部的辦事效率。在主題教育中，寧波市累計(jì)開展“三服務(wù)”事項(xiàng)29465件，辦結(jié)28612件，辦結(jié)率達(dá)97.1%。推出3期“民生問政、服務(wù)問效”電視問政節(jié)目，督促各級各部門聞過即改、全面整改，群眾對解決問題的滿意度達(dá)95.6%。
攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)、勇爭一流的寧波干部，正努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。今年前10個(gè)月，寧波規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17.1%和8.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%，省市重點(diǎn)工程投資完成率分別達(dá)101.3%和96.5%，竣工、續(xù)建和開工的百億級工業(yè)項(xiàng)目群達(dá)13個(gè)。
