近日,浙江湖州召開新聞發(fā)布會,發(fā)布全國首項《全周期預算績效監(jiān)督管理工作規(guī)范》市級地方標準(以下簡稱《規(guī)范》),通過規(guī)范預算績效管理工作流程,明確工作職責,細化監(jiān)管指標,為全周期預算績效監(jiān)督管理工作提供標準指引。
據(jù)悉,湖州市《全周期預算績效監(jiān)督管理工作規(guī)范》市級地方標準是在長興縣縣級工作規(guī)范的基礎上,系統(tǒng)總結市人大、市財政預算績效監(jiān)督管理集成創(chuàng)新成果,經(jīng)過30多輪次的修改、論證、完善最終形成的?!兑?guī)范》規(guī)定了全周期預算績效監(jiān)督管理的總體要求、具體要求、事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、績效結果應用等內容,適用于一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算等績效監(jiān)督管理。
《規(guī)范》的出臺是湖州市貫徹落實中央戰(zhàn)略部署,堅持標準化賦能、全周期賦能,著力打造預算績效監(jiān)督管理“湖州樣本”的創(chuàng)新性舉措;是堅持系統(tǒng)觀念,全面推動預算績效監(jiān)督管理提質增效的突破性舉措;是推動真正實現(xiàn)“花錢必問效,無效必問責”,為老百姓管好“錢袋子”的革命性舉措。
《規(guī)范》把預算績效管理和監(jiān)督作為“一件事”來統(tǒng)籌謀劃,通過建立多部門協(xié)調機制、結果應用機制、第三方參與機制、責任約束機制,實現(xiàn)了黨委、人大、政府在預算績效監(jiān)督管理工作中的有機融合。首次了明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體評價指標以及政府投資項目的事前評估流程,破解預算績效管理的難點痛點。對應預算績效管理的所有環(huán)節(jié),率先構建了人大預算績效監(jiān)督的指標體系,使人大預算績效監(jiān)督有了有力抓手和有效工具。通過“管理+監(jiān)督”的深度融合,構建全周期預算績效監(jiān)督管理閉環(huán),全面提升預算績效監(jiān)督管理能級,著力推動財政資金聚力增效,有效提高公共服務供給質量。
為確?!兑?guī)范》的順利施行,下一步,湖州市人大財經(jīng)委和湖州市財政局將廣泛發(fā)動宣傳,組織學習培訓;明確職責分工,強化配套建設;嚴格按照《規(guī)范》開展監(jiān)督管理工作,加快推動落地見效。以此為基礎,湖州市將進一步深化預算績效監(jiān)督管理數(shù)字化改革,實現(xiàn)以標準賦能推動數(shù)字賦能,以數(shù)字賦能鞏固標準賦能,推動預算績效監(jiān)督管理工作再上新臺階。