1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2021年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單不僅表明2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)較好完成，更顯示了構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，“十四五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
格局關(guān)系全局。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展格局，總在一定時(shí)代背景、發(fā)展環(huán)境、自身?xiàng)l件下形成，又影響和塑造著國(guó)家發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。2020年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提到“新發(fā)展格局”這一重要概念。他指出：“國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng)，越有利于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)?！?br />
可以說(shuō)，構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展環(huán)境和條件變化主動(dòng)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。一年多的實(shí)踐證明，這是因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，是符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。2021年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單表明，構(gòu)建新發(fā)展格局是我們把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。
未來(lái)，構(gòu)建新發(fā)展格局要繼續(xù)堅(jiān)定邁好四個(gè)新步伐。
第一，要邁好經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無(wú)阻的新步伐。這是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵，需要我們進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，疏經(jīng)絡(luò)、通梗阻，加快形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系。實(shí)現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)一定要打通“斷頭路”，修建“高速路”，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻。
第二，要邁好高水平自立自強(qiáng)的新步伐。要通過(guò)創(chuàng)新和研發(fā)打破和突破各類(lèi)技術(shù)掣肘，解決各類(lèi)“卡脖子”和瓶頸問(wèn)題，加大力度推進(jìn)重大科研任務(wù)“揭榜掛帥”，真正從各方面實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
第三，要邁好擴(kuò)大內(nèi)需的新步伐。在當(dāng)前全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，必須集中力量辦好自己的事，以擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)。要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。要破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會(huì)交易成本。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。為此，我們要進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)等。
第四，要邁好更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新步伐。新發(fā)展格局不是封閉的，而是更加開(kāi)放的。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系看，國(guó)內(nèi)大循環(huán)是基礎(chǔ)，國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為世界各國(guó)提供更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；要依托國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球商品和資源要素，積極打造我國(guó)新的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，通過(guò)構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
