國家郵政局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國快遞業(yè)務量同比增長29.9%,首次突破1000億件大關達1083億件。從經濟發(fā)展角度看,這是一個可喜的數(shù)字,但轉向環(huán)保角度看,就有點令人擔憂了。如果按業(yè)內每個包裝箱0.2千克的通常標準保守計算,2021年我國快遞包裹產生的垃圾也將創(chuàng)紀錄地達到2000萬噸。
可以預見,未來我國快遞業(yè)務量仍將持續(xù)增長,這會帶來快遞運單、編織袋、封套、包裝箱、膠帶等包裝物的極大消耗。如果這些快遞包裝物不能循環(huán)利用而直接變成垃圾,將對環(huán)境保護造成巨大壓力。
正是基于這樣的背景,近年來我國政府十分重視加強對快遞過度包裝的治理,推動快遞包裝綠色轉型。2020年11月,國家發(fā)展改革委、國家郵政局、市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》,提出推進快遞包裝“綠色革命”,明確了2022年和2025年可循環(huán)快遞包裝應用的量化目標。2021年12月,國家發(fā)展改革委、商務部和國家郵政局聯(lián)合下發(fā)通知,決定于2022年1月至2023年12月組織開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧迷圏c。
盡管我國政府和相關企業(yè)都在積極努力,但快遞包裝綠色化的進展與相關要求還存在不小差距。同濟大學循環(huán)經濟研究所發(fā)布的一份報告顯示,可循環(huán)利用的快遞包裝在消費端推廣應用仍面臨缺乏頂層設計支持、執(zhí)行模式缺乏標準和規(guī)范、消費者積極性不高等問題。誰來負責回收,怎么回收,產生的成本誰來支付,政府、生產商、電商、快遞公司、消費者在快遞包裝鏈條中要承擔哪些責任等,這些問題的答案不明確,快遞包裝循環(huán)利用就難以實現(xiàn)大規(guī)模應用。
對于快遞包裝相關企業(yè)而言,他們最為關心的是成本和收益問題。目前在包裝綠色化上存在環(huán)保箱使用量少、回收站點不足、設置不合理等問題,其主要原因就是投入不足。建立循環(huán)包裝發(fā)放、回收、報廢等體系,需要大量研發(fā)、管理等資金支撐。若缺乏政府方面的扶持,企業(yè)壓力大,難有動力大面積投放。
這就需要政府在快遞業(yè)綠色化發(fā)展方面做好頂層設計,第一件要做的事就是盡快完善快遞包裝循環(huán)利用的相關法律法規(guī)。既要讓快遞包裝生產、使用、回收過程都有標準規(guī)范,有法可依,又要加強依法監(jiān)管,禁止使用對產品、環(huán)境或消費者有害的包裝材料。同時,通過空間補貼、減量補貼等措施,推動商業(yè)化回收發(fā)展,建立規(guī)?;厥阵w系。特別對開展包裝綠色循環(huán)利用的電商、快遞物流企業(yè),環(huán)保材料研發(fā)和生產企業(yè),應提供用地、稅收減免等政策支持和資金支持。
企業(yè)行動起來之后,最后也是最關鍵的一步,是需要消費者配合。消費者既是快遞鏈條的終點,又是快遞箱回收走上綠色之路的起點。沒有消費者積極參與,“綠色快遞”就只能是寫在紙上的概念。因此,必須注重培養(yǎng)消費者的環(huán)保意識。要讓消費者明白,倡導綠色生活方式,有時候不見得是社會成本更低的生活方式,但肯定是更值得追求的生活方式。當然,要改變一些消費者隨手丟棄垃圾等不注重環(huán)保的生活習慣,并非一件簡單的事,需要通過各種渠道的“洗腦”,各種手段的“利誘”,各種方式的“限制”,循序漸進地引導他們從思想上、行動上支持快遞包裝綠色化發(fā)展。
推動快遞包裝綠色轉型,是一項社會性的工作,需要政府、快遞企業(yè)、電商平臺和消費者共同努力。既要提高法規(guī)標準的約束力,也要強化全民綠色生活責任意識,營造全民回收的良好氛圍。只有所有社會成員都參與進來,并見諸行動,快遞包裝綠色化之路才能越走越寬。
《中國質量報》【觀象臺】