蓮都深耕“標(biāo)準(zhǔn)化+”
探索縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑
對標(biāo)先進(jìn) 創(chuàng)新動能
引
言
編制《蓮都區(qū)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃》，打開標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；修訂《蓮都區(qū)推進(jìn)品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)的若干意見》，在麗水市率先增設(shè)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”等獎勵(lì)條款；制定《蓮都區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法》，設(shè)立麗水市首個(gè)縣級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎……
近年來，麗水市蓮都區(qū)市場監(jiān)管局立足實(shí)際，對標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面推動標(biāo)準(zhǔn)化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，探索縣域高質(zhì)量發(fā)展新路徑。2023年，蓮都區(qū)成功入選浙江省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)名單，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
蓮都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員走訪轄區(qū)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研制指導(dǎo)
聚焦產(chǎn)業(yè)蝶變，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能
標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和推動力量。為助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，蓮都區(qū)局充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
據(jù)悉，圍繞綠色制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，該區(qū)已累計(jì)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)；制定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)；發(fā)布國家級質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，有效提升了該區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力，搶占更多行業(yè)“話語權(quán)”。
浙江乾麟縫制設(shè)備有限公司是當(dāng)?shù)匾患译姍C(jī)生產(chǎn)企業(yè)，始終走在行業(yè)前列。但在生產(chǎn)新產(chǎn)品“直驅(qū)圓刀裁剪機(jī)”時(shí)，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品無法順利推向市場。得知這一情況后，蓮都區(qū)局根據(jù)企業(yè)需求，第一時(shí)間趕赴企業(yè)，以“標(biāo)準(zhǔn)研制+標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用+標(biāo)準(zhǔn)升級”一套組合拳，幫助企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
此間，蓮都區(qū)局通過研究產(chǎn)品技術(shù)要素，對照同類別產(chǎn)品的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，幫助企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)框架，并協(xié)助企業(yè)研制“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。由此，該企業(yè)在電機(jī)電磁設(shè)計(jì)和外觀設(shè)計(jì)方面取得重大突破，產(chǎn)品重量體積均縮小三分之二以上，開創(chuàng)了裁剪機(jī)新的里程碑。
值得一提的是，為進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，降低企業(yè)成本，該局聚焦質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功引進(jìn)全市首家閥門檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展需要的高能級質(zhì)檢平臺建設(shè)，破解了碧湖閥門企業(yè)送檢遠(yuǎn)、成本高等難題。該局還創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)模式，大力推動“質(zhì)量管家”入企幫扶，累計(jì)服務(wù)80余次，解決標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)問題20余項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)省各類費(fèi)用40余萬元。
聚焦民生實(shí)際，夯實(shí)基層民主治理
2023年11月，以蓮都區(qū)為主起草的 《村級重大事項(xiàng)票決工作規(guī)范》（DB3311T265─2023）（下稱《規(guī)范》）市級地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)為全國首個(gè)關(guān)于村級重大事項(xiàng)票決工作的地方性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了麗水市范圍村級重大事項(xiàng)決策程序，有力推動了基層民主健康發(fā)展。
據(jù)了解，《規(guī)范》脫胎于該區(qū)早先實(shí)施的 “村級事務(wù)陽光票決制”。在涉及村集體和村民利益的事項(xiàng)中，該機(jī)制讓村民參與到村務(wù)決策中，是一種村務(wù)公開基礎(chǔ)上的民主決策機(jī)制，被寫入了浙江省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的決定》。
該區(qū)黃泥墩村碧水灣項(xiàng)目就是通過“陽光票決”，讓村民全過程參與項(xiàng)目開發(fā)、道路拓寬、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等決策。項(xiàng)目營業(yè)后，僅2020年就實(shí)現(xiàn)了綜合收入近200萬元，村集體賬戶資金從2014年的4.6萬元增至目前的650萬元。
自該《規(guī)范》推廣以來，蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)表決的147項(xiàng)重大村級事項(xiàng)中，涉及鄉(xiāng)村發(fā)展的事項(xiàng)占比84%，如公益事業(yè)、村莊發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等?！兑?guī)范》的出臺推行，無疑是對蓮都區(qū)堅(jiān)定踐行和發(fā)展 “全過程人民民主”工作的巨大保障。
無獨(dú)有偶。蓮都區(qū)局以“標(biāo)準(zhǔn)化+”的理念，對當(dāng)前清廉單元建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究總結(jié)，指導(dǎo)研制了全國首個(gè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《清廉村居建設(shè)規(guī)范》。在標(biāo)準(zhǔn)化管理下，麗水市初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“小微權(quán)力”標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善了村干部履職權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，全面推廣履職紅線“二十條”，制定觸碰紅線處理標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部公私分明、以公為先。
“麗水在全省率先出臺集體資金競爭性存放辦法和村級舉債管理辦法后，在蓮都區(qū)試點(diǎn)并全市推廣建立基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺?！?span style="color:#1365CB;">蓮都區(qū)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多年來，該區(qū)一直從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，將標(biāo)準(zhǔn)融入群眾生活的方方面面?，F(xiàn)已累計(jì)參與制定了省級地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)、全國全省首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10多項(xiàng)。
聚焦鄉(xiāng)村振興，深挖紅色資源優(yōu)勢
2021年，麗水發(fā)布全國首個(gè)紅色鄉(xiāng)村市級地方標(biāo)準(zhǔn) 《紅色鄉(xiāng)村建設(shè)指南》。該標(biāo)準(zhǔn)明確了鄉(xiāng)村紅色元素發(fā)現(xiàn)、紅色資源整理、紅色文化保護(hù)、紅色價(jià)值轉(zhuǎn)換、紅色精神傳承、紅色鄉(xiāng)村經(jīng)營等的要求和目標(biāo)，為挖掘紅色文化旅游，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了樣本依據(jù)。
十九大以來，鄉(xiāng)村文化振興成為黨和國家關(guān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為切實(shí)發(fā)揮麗水革命老區(qū)的獨(dú)特紅色資源優(yōu)勢，弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，蓮都區(qū)深挖紅色教育等資源，在建成了獨(dú)具特色的老竹鎮(zhèn)紅色新屋、峰源鄉(xiāng)賽源和庫坑垟?shù)却迩f的基礎(chǔ)上，借力標(biāo)準(zhǔn)化手段，成功完成紅色鄉(xiāng)村建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動紅色旅游業(yè)發(fā)展，為改善農(nóng)村面貌和提高農(nóng)民素質(zhì)提供動力。
同時(shí)，基于蓮都扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，該局助力麗水山耕夢工場、百興菇業(yè)、魚躍釀造等企業(yè)高質(zhì)量打造“標(biāo)準(zhǔn)化+”三產(chǎn)融合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，讓綠水青山“底色”更亮，金山銀山“成色”更足。
《浙西南革命精神弘揚(yáng)和紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化規(guī)劃》《浙西南革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展計(jì)劃》《浙西南革命文物保護(hù)利用規(guī)劃》等政策標(biāo)準(zhǔn)的出臺，正全面喚醒麗水境內(nèi)沉睡的紅色資源。
目前，全區(qū)累計(jì)建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。
