習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的演進方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有強大的發(fā)展動能，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代。
標準是人類文明進步的成果。標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領(lǐng)時代進步。標準化是創(chuàng)新成果加速顯現(xiàn)高效擴散的過程。標準化與新質(zhì)生產(chǎn)力有著天然而密切的聯(lián)系。我們要緊緊抓住三個著力點，全面加強標準引領(lǐng)和質(zhì)量支撐作用。
一、全面增強標準先進性。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)突出特征。一是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，新興技術(shù)融合應(yīng)用，數(shù)字化智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)，要求標準創(chuàng)新融合、發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展，我國已形成超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更好推動消費和投資形成相互促進的良性循環(huán)，激活存量市場，激發(fā)增量市場，要求標準迭代升級、起到牽引效果。三是新時代十多年來，綠色發(fā)展理念深入人心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式深刻變革，要求加快完善標準體系、強化標準支撐。四是對照新特征新需求，標準化工作仍然面臨著數(shù)字化、智能化技術(shù)融合應(yīng)用標準不足，消費類產(chǎn)品和服務(wù)標準更新速度還不夠快，綠色低碳標準體系還需要不斷健全等問題。為此，我們必須堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，加快標準水平提升，強化先進標準引領(lǐng)，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，孕育孵化新質(zhì)生產(chǎn)力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，有效推動供給與需求實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡。
二、深度參與標準競爭合作。習(xí)近平總書記強調(diào)，要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快打造對外開放新高地，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。當前，標準已經(jīng)日益成為全球治理變革的焦點。一是國際標準化秩序面臨新挑戰(zhàn)。三大國際標準化組織之外的國際性專業(yè)組織異常活躍，其制定的標準影響力持續(xù)擴大，一些已成為事實上的國際標準。國際標準化活動中也不時出現(xiàn)標準政治化、意識形態(tài)化的新傾向，影響標準化國際交流合作。二是標準競爭已上升到國家戰(zhàn)略高度。發(fā)達國家紛紛更新其標準化戰(zhàn)略，歐盟標準化戰(zhàn)略強調(diào)歐洲要在全球標準方面增強領(lǐng)導(dǎo)地位，美國政府發(fā)布關(guān)鍵和新興技術(shù)國家標準戰(zhàn)略，明確要求強化政府對標準化發(fā)展的主動干預(yù)。美國打造“去中國化”合作聯(lián)盟，在人工智能、6G等關(guān)鍵領(lǐng)域，搶先制定標準。三是新興經(jīng)濟體呈現(xiàn)標準競爭合作新態(tài)勢。韓國、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體國家快速發(fā)展，為世界標準化帶來多元化發(fā)展理念，同時也改變了全球標準競爭原有的力量格局，使得數(shù)字經(jīng)濟、氣候變化、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域標準競爭合作面臨更多新機遇和新挑戰(zhàn)。與日益復(fù)雜的國際標準競爭合作相比，我國標準國際化工作還存在不少短板，重點領(lǐng)域承擔(dān)國際標準組織技術(shù)機構(gòu)的數(shù)量總體偏少，協(xié)同推進標準國際化工作合力尚未充分形成，人才資金等要素支撐力度仍顯不足。為此，我們必須堅持胸懷天下、自信自立，積極主動順應(yīng)形勢變化，科學(xué)防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，穩(wěn)步擴大標準制度型開放，同世界各國深化標準合作、加強交流互鑒，共同完善促進世界穩(wěn)定和繁榮的國際標準體系。
三、全面增強標準化效能動力。習(xí)近平總書記深刻指出，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國、數(shù)字中國，深入推進美麗中國、健康中國、平安中國建設(shè)，這些都對標準化工作提出了新的更高要求。對照這些要求，標準化工作還存在不少弱項。一些關(guān)鍵和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化不充分，部分領(lǐng)域標準更新不及時、難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展需要，相關(guān)方面推動標準實施應(yīng)用的有效性主動性不足。為此，我們必須堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)深化改革，不斷夯實標準化工作基礎(chǔ)，為標準化助力高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力）