為落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，2018年，市場監(jiān)管總局等八部門發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》，提出以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開為基礎(chǔ)，建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。通過高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展的系列鼓勵(lì)性政策。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度是通過高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展的鼓勵(lì)性政策。
該制度通過調(diào)動(dòng)第三方評估機(jī)構(gòu)，針對消費(fèi)品、裝備制造和服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域中的不同產(chǎn)品和服務(wù)類別，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評估以及產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，營造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的市場氛圍，從而以標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量升級，引導(dǎo)市場資源逐步向“領(lǐng)跑者”企業(yè)傾斜。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確提出“實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度”。
02市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施。
03國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn) 任務(wù)分工（2019－2020年）》中指出，“加快實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，營造‘生產(chǎn)看領(lǐng)跑，消費(fèi)選領(lǐng)跑’的氛圍”。
04中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》，提出優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推動(dòng)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，引導(dǎo)更多企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
05國標(biāo)委印發(fā)《2022年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建，爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，提供高水平服務(wù)。
06國家市場監(jiān)督管理總局令第83號公布（自2024年1月1日起施行）《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》第二十一條 國家實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推動(dòng)擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。
PART 03企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”
對社會(huì)有哪些重要意義
01促進(jìn)行業(yè)發(fā)展：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”作為行業(yè)標(biāo)桿，能夠?yàn)槠胀ㄆ髽I(yè)的質(zhì)量和技術(shù)提升指明方向，推動(dòng)行業(yè)整體進(jìn)步，激發(fā)行業(yè)活力，提高行業(yè)整體競爭力，形成良性競爭氛圍。
02改革供給結(jié)構(gòu)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心在于解決供需自建的結(jié)構(gòu)性失衡，關(guān)鍵在于提升供給質(zhì)量。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施可以不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高端產(chǎn)品有效供給。
03促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平，助力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
04助力強(qiáng)國建設(shè)：通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，有利于推動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng)，起到“以點(diǎn)帶面，以領(lǐng)帶跑”的作用，有利于全面提升質(zhì)量水平和質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。
05優(yōu)化市場環(huán)境：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”有利于推動(dòng)企業(yè)信用制度和市場信息公開機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化營商和市場競爭環(huán)境，減少劣幣驅(qū)逐良幣情況的發(fā)生。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”對企業(yè)
發(fā)展有哪些切實(shí)的推動(dòng)作用
樹立行業(yè)標(biāo)桿：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評選出該領(lǐng)域的頭部企業(yè)，代表細(xì)分領(lǐng)域的最高質(zhì)量和最優(yōu)水平，為企業(yè)樹立行業(yè)“領(lǐng)頭羊”地位，并為其他從業(yè)企業(yè)做出表率。
賦能品牌建設(shè)：獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”是對企業(yè)核心產(chǎn)品及服務(wù)的高度認(rèn)可，形成高質(zhì)量的企業(yè)品牌，提高企業(yè)市場認(rèn)知度和占有率。
聚集優(yōu)勢資源：產(chǎn)業(yè)主管部門采信“領(lǐng)跑者”評價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)行業(yè)準(zhǔn)入、融資增信、稅收優(yōu)惠政策向標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)傾斜，獲得更多的優(yōu)勢資源。
斬獲重磅榮譽(yù)：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度由市場監(jiān)督管理總局等八個(gè)中央部委提出，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”是一項(xiàng)國家級榮譽(yù)，為企業(yè)形象增光添彩。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作如何開展
1、標(biāo)準(zhǔn)篩選。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)（www.cpbz.gov.cn）上自我聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)文本編寫規(guī)范，指標(biāo)水平不低于現(xiàn)有相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并在市場上有對應(yīng)的產(chǎn)品型號或服務(wù)類別。
2、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜和“領(lǐng)跑者”名單的確定。評估機(jī)構(gòu)基于篩選后的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)發(fā)布的評估方案開展評估工作，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，并基于綜合排名，合理確定入圍“領(lǐng)跑者”榜單的數(shù)量。在獲得入圍企業(yè)同意，并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的證明材料后，形成“領(lǐng)跑者”名單。
【公眾可以通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”信息平臺(tái)(http://8.152.163.15:8090/#/portal/index）獲取企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”相關(guān)政策法規(guī)，及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作進(jìn)展情況，同時(shí)評估方案、評估機(jī)構(gòu)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜榜單、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單等相關(guān)信息通過信息平臺(tái)進(jìn)行公示發(fā)布?！?/span>
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”指標(biāo)體系如何建立
“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)或者評估方案中明確了同類可比的產(chǎn)品或服務(wù)覆蓋的類別和范圍，并通過與國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的比對分析，設(shè)置了包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)指標(biāo)、反映產(chǎn)品主要功能性能水平且能定量分成三星、四星、五星等級的核心指標(biāo),以及體現(xiàn)產(chǎn)品特色或綠色低碳、生態(tài)健康、智能化等屬性的創(chuàng)新指標(biāo)。
通過指標(biāo)的分等分級將不同行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平劃分為領(lǐng)跑者水平、優(yōu)質(zhì)水平、達(dá)標(biāo)水平。企業(yè)通過對標(biāo)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，可以清楚地評估出本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量處于的行業(yè)水平位置。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，是我國大力推行的一項(xiàng)重要制度，也是正被全行業(yè)積極貫徹實(shí)施的重要方向。深圳市、區(qū)政策出臺(tái)并實(shí)施了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”獎(jiǎng)勵(lì)政策，符合條件的企業(yè)按項(xiàng)目最高可獲得13萬的補(bǔ)貼。
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