山海相融,詩畫玉環(huán)。東海奔涌,千帆競(jìng)發(fā)。在“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命召喚下,浙江玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以披荊斬棘的改革魄力、向海圖強(qiáng)的開放胸襟、只爭(zhēng)朝夕的實(shí)干作風(fēng),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“量的跨越增長(zhǎng)、質(zhì)的蓄勢(shì)猛進(jìn)、鏈的系統(tǒng)躍升”三重突破,成為浙東南沿海高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。在浙江省新春第一會(huì)上,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)2024年度浙江省綜合考核先進(jìn)單位,在84家同類開發(fā)區(qū)中位居全省第九、臺(tái)州第一。
擴(kuò)量強(qiáng)基
向大海要空間 向存量要增量
東海之濱,漩門灣畔的玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是創(chuàng)業(yè)的熱土,更是成就事業(yè)的平臺(tái)。今年以來,“三大牽引性抓手”、“四搶爭(zhēng)先·五榜比拼”、“擔(dān)當(dāng)善為·務(wù)實(shí)拼爭(zhēng)”六大行動(dòng)……一個(gè)個(gè)工作主抓手、主載體,托舉著玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)向更高能級(jí)躍升?!盃I(yíng)商環(huán)境,你可以永遠(yuǎn)相信玉環(huán)”的金字招牌,“畝均效益領(lǐng)跑臺(tái)州”、“省級(jí)綠色低碳園區(qū)”的厚實(shí)榮譽(yù),印證著產(chǎn)城人深度融合的玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)澎湃生長(zhǎng)。
作為海島市,土地資源是臺(tái)州玉環(huán)最為稀缺的資源。近兩年來,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)“成片拆改綜合開發(fā)”和“五化一提升”工作,累計(jì)拆除建筑面積10.3萬平方米,盤活土地890余畝,累計(jì)改造老舊工業(yè)點(diǎn)16個(gè)。拆改盤活的土地,用于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等七大產(chǎn)業(yè)集群,吸引215家高新技術(shù)企業(yè)入駐,新增年產(chǎn)值超311億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過“向大海要空間,向存量要增量”的雙向突圍,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在有限的陸域空間里,貢獻(xiàn)了玉環(huán)市66%的工業(yè)產(chǎn)值、50%的固投和85%以上的會(huì)展經(jīng)濟(jì)收益。
有了重大項(xiàng)目牽引,才能鍛造硬核生產(chǎn)力,才能抓住發(fā)展的“牛鼻子”。
重大項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)集群“雙核驅(qū)動(dòng)”,讓玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展的筋骨更硬、韌性更強(qiáng)。新年伊始,玉環(huán)市重大項(xiàng)目集中開工的號(hào)角全面吹響,31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)132億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域。其中,智造產(chǎn)業(yè)園片區(qū)通過成片拆改騰退低效用地,招引環(huán)動(dòng)科技、銀同發(fā)等高端制造企業(yè),計(jì)劃打造玉環(huán)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。這里將串珠成鏈,吸引生產(chǎn)減速器、靈巧手等機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚,形成覆蓋核心技術(shù)研發(fā)、智能生產(chǎn)、全球銷售的全鏈條閉環(huán)。同步發(fā)力的,還有老牌“制造脊梁”的強(qiáng)勢(shì)支撐,省內(nèi)首個(gè)專用機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值強(qiáng)勢(shì)突破400億元,水暖閥門、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)集群躋身“國(guó)家隊(duì)”,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)上企業(yè)數(shù)量5年翻倍至732家,平均每平方公里貢獻(xiàn)產(chǎn)值超14億元。
引鏈強(qiáng)鏈,構(gòu)建共生共贏生態(tài)圈,是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。
玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)通過“引鏈強(qiáng)鏈”戰(zhàn)略,激活產(chǎn)業(yè)共生共贏生態(tài)圈,構(gòu)建了梯度化培育體系。一方面,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,以鏈主企業(yè)為牽引帶動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展。如汽摩配產(chǎn)業(yè)依托4000余家生產(chǎn)企業(yè),形成全套產(chǎn)業(yè)鏈,并招引鉆煌汽車年產(chǎn)100萬套萬向節(jié)總成制造技改項(xiàng)目、津力汽車年產(chǎn)2000萬套新能源汽車部件等18個(gè)新能源汽車項(xiàng)目,帶動(dòng)上下游產(chǎn)值增量超60億元。另一方面,建立多層次企業(yè)培育機(jī)制,實(shí)施“頭雁牽引”計(jì)劃,形成“領(lǐng)軍企業(yè)—成長(zhǎng)型企業(yè)—科創(chuàng)幼苗”的梯度培育體系,聯(lián)合天津大學(xué)等高校共建技術(shù)創(chuàng)新中心?!皬?qiáng)鏈補(bǔ)鏈+分層育企”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式,為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建起千億集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
鑄鏈強(qiáng)質(zhì)
以創(chuàng)新強(qiáng)筋骨 向新質(zhì)要?jiǎng)幽?/span>
在“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)的浪潮中,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以逆向思維破解海島市創(chuàng)新困局——既要延伸藤蔓走出去鏈接全球智慧,更要深扎根系筑牢本地科創(chuàng)基石。面對(duì)玉環(huán)市域高端資源短缺的先天不足,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)探路“雙飛地”創(chuàng)新模式,在北京、上海“筑巢引鳳”,設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛地孵化器,2024年更是啟動(dòng)“飛地運(yùn)營(yíng)質(zhì)量攻堅(jiān)”,建立“產(chǎn)業(yè)需求、人才畫像、資源匹配”三張清單,形成“飛地研發(fā)—海島轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新閉環(huán)。
打開玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)示意圖,一條環(huán)漩門灣科創(chuàng)走廊,串聯(lián)起包含科創(chuàng)園、南灣智谷等產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn)的科創(chuàng)“中軸線”,聚集海德曼智能裝備國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和85家省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),形成全國(guó)領(lǐng)先的機(jī)床產(chǎn)業(yè)專利池,獲得助力企業(yè)突破瓶頸的特色專利71項(xiàng),區(qū)域內(nèi)R&D投入逐年遞增,74%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比見證著開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)飛速發(fā)展的澎湃動(dòng)能。當(dāng)飛地“借腦”與本地“強(qiáng)鏈”形成閉環(huán),玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在高端裝備制造、工業(yè)機(jī)器人配件等賽道跑出了“領(lǐng)軍者”地位,書寫了“縣域創(chuàng)新逆襲”的浙江答案。
在環(huán)動(dòng)科技的智能制造車間,國(guó)產(chǎn)RV減速器的齒輪咬合精度達(dá)到了1弧分以內(nèi),使用壽命突破了1.5萬小時(shí)大關(guān)。這一技術(shù)飛躍,使得國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的生產(chǎn)成本下降近40%,也讓其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率從2019年的不足10%迅速攀升至2023年的18.9%,實(shí)現(xiàn)了從“跟跑者”到“并跑者”的華麗轉(zhuǎn)身。
當(dāng)晨曦掠過東海之濱的天際線,創(chuàng)新變革正深刻重塑著玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基因。作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)著力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有機(jī)協(xié)同,加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
政通人和
以服務(wù)強(qiáng)保障 以實(shí)干作擔(dān)當(dāng)
干部的擔(dān)當(dāng)善為,讓玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)有力氣,也更有底氣,挑起玉環(huán)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。親清生態(tài),讓政企關(guān)系真正實(shí)現(xiàn)了雙向奔赴。
主動(dòng)服務(wù)做“加法”,干部包聯(lián)512家企業(yè),通過聯(lián)系點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、議事面對(duì)面做到溝通心連心,依靠“問題直通車”機(jī)制辦結(jié)用地審批、專利轉(zhuǎn)化等訴求582件,辦結(jié)率98%;
政務(wù)服務(wù)做“減法”,精簡(jiǎn)12項(xiàng)審批流程,讓企業(yè)辦事時(shí)效提升70%、成本直降270萬元;
產(chǎn)業(yè)賦能做“乘法”,建成3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和2個(gè)省級(jí)特色集群,汽車零部件全國(guó)市場(chǎng)占比11%,數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)占有率超25%,北京飛地攻克58項(xiàng)技術(shù)難題帶動(dòng)45家企業(yè)產(chǎn)值翻番;
安全發(fā)展做“除法”,公權(quán)力運(yùn)行全鏈條晾曬覆蓋500余項(xiàng)目,干部“包干制”排查283處隱患,安全生產(chǎn)事故率下降37%。
服務(wù)下沉,實(shí)干為先。玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)始終堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)協(xié)作配合,抓好要素保障。市場(chǎng)監(jiān)管部門在開發(fā)區(qū)設(shè)置臺(tái)州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)玉環(huán)分中心,為企業(yè)專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓提供一站式服務(wù);自規(guī)、住建等部門以“每日調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)”為抓手,為重大項(xiàng)目建立從土地摘牌到落地開工的全周期精準(zhǔn)服務(wù),通過提前介入清理障礙物、疏通道路堵點(diǎn),24小時(shí)完成臨時(shí)水電接入,及時(shí)推送土地紅線圖并聯(lián)審批等措施,大幅壓縮手續(xù)辦理時(shí)限。在項(xiàng)目全流程服務(wù)機(jī)制的保障下,臺(tái)州鉆煌、鑫騰油泵、金博閥門等重大項(xiàng)目開工入統(tǒng),一季度固投增長(zhǎng)超20%,順利打響“開門紅”。
機(jī)制破壁,海晏河清。政務(wù)服務(wù)從“物理整合”邁向“化學(xué)融合”,更以“辦事不求人、發(fā)展有護(hù)航”的硬核生態(tài),推動(dòng)著玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)奮楫前行。
如今的漩門灣,既是外來客的“詩與遠(yuǎn)方”,更是玉環(huán)人的“會(huì)客廳”。從昔日灘涂圍墾到如今產(chǎn)強(qiáng)人聚,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)用創(chuàng)新實(shí)干輝映漩門灣畔的萬家燈火。
這里有充滿活力的創(chuàng)新生態(tài),這里是日新月異的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。傳統(tǒng)與未來無縫鏈接,產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相互融合,這片64.63平方公里的熱土,正以實(shí)干家姿態(tài),書寫著“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的玉環(huán)答卷!
(來源:浙江日?qǐng)?bào))